《競爭條例》歷時半載仍是城中焦點

在《競爭條例》(第619章)全面生效之後首六個月,各行各業及行業協會都積極檢視合約及行為,以確保一切符合新法規定。同時,競爭事務委員會(「競委會」) 及通訊事務管理局(「通訊局」)接獲很多與潛在的違法事宜有關的投訴和查詢。

本文重點講述自從香港跨行業競爭法在2015年12月生效以後的一些重要發展。

定期班輪申請集體豁免

香港定期班輪協會已經向競委會提交申請,要求競委會就某些定期班輪協議發出集體豁免命令。競委會就該項申請進行公眾諮詢,諮詢期由2016年1月至3月止, 競委會現時仍未有決定。

如果競委會授予集體豁免,有船承運人就會獲准訂立有關合作提供定期班輪服務的班輪協議。合作協議可以涵蓋:技術、營運或商業安排、價格、薪酬條款。

香港寬頻有限公司收購獲批

2016年3月,通訊局宣布不會調查香港寬頻有限公司收購新世界電話控股有限公司旗下兩間公司一事。通訊局認為,該宗收購不大可能大幅減弱香港相關電訊服務市場的競爭。

《競爭條例》的合併管制規定適用於根據《電訊條例》(第106章)直接或間接持有傳送者牌照的公司。如果涉及這類公司的合併會或相當可能會大幅減弱在香港的競爭,合併會遭禁止。

競委會致函行業協會

競委會公布其就行業協會進行的計劃的進度。該計劃的目的是確保行業協會及協會成員遵守《競爭條例》。競委會發現逾20 個協會的做法似乎屬於高風險類別,有可能違反《競爭條例》。被發現屬高風險類別的做法包括:

• 向會員提供建議價格及收費表;及

•設有可能限制協會成員間競爭的行為守則,例如限制成員的報價不可低於其他成員。

競委會已經致函行業協會,確保行業協會知悉競委會的關注。

市區重建局推出計劃禁止圍標

市區重建局(「市建局」)已經推出先導計劃,協助大廈立案法團在大廈維修招標過程中免被圍標。獨立專業人士會就需要進行的維修工程的一般範疇及費用估算,向大廈立案法團提供意見。市建局會設立電子招標平台,在平台上提供合約範本及招聘「貼士」。

該計劃只限樓齡超過30年的私人住宅樓宇,或者住宅單位的每年平均應課差餉租值不超過30萬港元(市區)∕16萬港元(新界)的私人住宅樓宇。

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合夥人 , 金杜律師事務所 

高級助理律師 , 金杜律師事務所