免遣返保護:政府修訂《入境條例》的建議

政府建議修訂《入境條例》(第115章)有關審核免遣返聲請及處理上訴的程序,並在2018年7月諮詢立法會保安事務委員會。在2019年1月立法會保安事務委員會的會議上,保安局對條例進一步提出其他修訂建議。

大部分擬議修訂旨在縮短程序以加快審核過程。政府稱,擬議修訂旨在減少審核延誤、 及改善程序和處理上訴。

就上述建議,律師會注意到,根據保安局提供的統計數字,非華裔非法入境者及免遣返聲請人數目已大幅下降(自從政府上次檢討處理免遣返聲請的策略)。因此,現行建議縮短審核程序或在有關人士可被遣離後設置限制的理由並不充分。

在2019年2月向保安局提交的意見書中,律師會指出現行審核制度的問題。除了對擬議的法例修訂發表意見外,我們建議當局考慮以非立法方式改善審核機制。我們要求公佈酷刑聲請上訴委員會/免遣返聲請呈請辦事處經刪改後的決定,並提供如原籍國和報告員報告等資料,以提高透明度和問責制。此外,有關當局亦應公開有關為免遣返聲請人提供公費法律支援試驗計劃的資料和統計數字,以便我們評估試驗計劃的運作。

上述意見書的全文可瀏覽:

http://www.hklawsoc.org.hk/pub_e/news/submissions/20190226.pdf

律師會期待就此事與保安局進一步討論。

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