司法部聯同三部門呼籲加強發展涉外法律服務業

2017年1月9日,司法部、外交部、商務部、國務院法制辦公室聯合發布《關於發展涉外法律服務業的意見》。

《意見》旨在:

  • 到2020年,設立一套適用於發展具國際競爭力的法律服務業制度;擴大涉外法律服務隊伍;提升涉外法律服務隊伍的服務質素。
  • 培養專才在基礎設施重大工程、國際貨物貿易、創新技術及新興產業提供法律服務,藉以推進中國國家經濟發展戰略(例如「一帶一路」)。
  • 改進海外投資風險防範、涉外知識產權的保護及涉外爭議解決等方面的法律專門技能,以迎合中國正在推行的中國企業「走出去」政策和公民境外投資政策的需要。
  • 透過商議條約、解決國際貿易爭議及發展對外經濟合作、文化交流,推動中國對外事務工作。
  • 打擊跨國犯罪、毒品、洗錢,加強多邊反腐敗的力度。

《意見》列出以下達成上述目的的步驟:

  • 為涉外法律服務機構和涉外企業搭建信息交流平台,並向外推介涉外法律服務。
  • 培養一批具有較強國際競爭力的涉外法律服務機構,鼓勵國內律師事務所擴展外國市場。
  • 培養提供高質素商務及公眾事務法律服務的涉外法律服務人才。
  • 鼓勵法律服務業協會充分發揮行業自律精神,完善涉外法律服務工作標準和職業道德準則。
  • 鼓勵並規範中國律師事務所與外國律師事務所以業務聯盟等方式開展業務合作。
  • 建立部門與部門之間的協調機制,以研究解決涉外法律服務工作的難題。
  • 修訂2001年《外國律師事務所駐華代表機構管理條例》。

市場回應

滿運龍實務教授,深圳市北京大學國際法學院

「隨著中國企業及個人俱擴展全球業務或投資組合,他們越來越需要具質素的跨國法律協助,包括提供監管和交易意見,以及協助在某些刑事訴訟答辯。此外,中國的全球貿易及投資舉措,以及打擊跨國刑事罪及貪腐情況的期望,都增強政府承擔風險的能力,也令政府更有興趣提高其法律顧問在全球舞台的競爭力。」

跟進事項

現時不用為《意見》作出任何具體行動。為外國法律服務機構和外國律師事務所工作的法律顧問,可能有跟進這方面發展的意思,看看有沒有任何可供運用,並有利他們向中國企業和個人提供涉外法律服務的政策,或有沒有以業務聯盟方式與中國律師事務所合作的機會。

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