理事會議題

證券及期貨事務監察委員會(證監會)認為可更新《房地產投資信託基金守則》(《守則》)的某些範疇以優化香港的房地產投資信託基金制度,從而與其他司法管轄區的監管發展趨向一致。證監會於2020年6月9日發表了一份諮詢文件,就修訂《守則》提出建議。 有關《守則》的建議修訂如下: 容許房地產投資信託基金在符合各項條件的情況下投資於少數權益物業;...
九月 2020
理事會在憲制事務及人權委員會和刑法及訴訟程序委員會的協助下,審視了《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》。 理事會明白,全國人民代表大會(全國人大)有權決定及訂立維護國家安全的法律,但理事會認為,當引入適用於香港特別行政區的法律時,全國人大應該克制地行使其權力,以維持大眾對一國兩制方針和香港法治的信心。 律師會於6月11日發表了《初步意見...
九月 2020
《2020年保險業(修訂)條例草案》(《條例草案》)於2020年3月20日刊憲,並於2020年6月10日提交立法會進行首讀。 《條例草案》的主要目的是修訂《保險業條例》(第41章),以新增一個保險業務類別,即特定目的業務,其目的是根據再保險或風險轉移合約,從另一保險人或再保險人分入保險風險, 然後向機構投資者發行保險相連證券,藉此為所承擔的風險提供抵押。《條例草案》也旨在修訂《...
八月 2020
香港聯合交易所有限公司(聯交所)於2018年發表了《新興及創新產業公司上市制度諮詢文件》(2018諮詢文件)。就2018諮詢文件刊發諮詢總結後,聯交所在《上市規則》增訂第八A章,容許不同投票權發行人在聯交所上市,但《上市規則》第八A章規定,不同投票權受益人只限於個人。聯交所認為,若讓法團實體也可享有不同投票權,將會是重要新發展。...
六月 2020
香港金融管理局(金管局)於2020年1月就根據《金融機構(處置機制)條例》(第628章)制定適用於認可機構暫停金融合約終止權的建議規則,發表諮詢文件。 根據《金融機構(處置機制)條例》(第628章),金管局是銀行界實體(包括但不限於所有認可機 構)的處置機制當局。該條例第92條授權金管局訂立規則,規定在合約中加入適當條文,訂明合約各方同意金管局根據條例設立的暫停終止權的權力所約束,稱為「...
五月 2020
律師會就2020-2021年度政府財政預算案的公眾諮詢提交了意見書。該意見書收集了各專家委員會的意見,內容概括如下: (a) 重申法律援助的重要性,討論內容包括: 就先前提出的問題進一步與政府討論,即財務資格限制、進一步擴大法律援助輔助計劃、支付訟費予獲委派的律師和大律師,以及社區法律援助計劃 對刑事訴訟法律援助費用作出更符合實際的調整 確保法律援助有足夠資金(...
四月 2020
2019年10月,保險業監管局發出持份者討論文件(「討論文件」),內容是更新監管保險集團(下稱「集團監管」)的方法的建議;並邀請律師會就擬議的「集團監管」框架提出意見。 保險業監管局透過建議的「集團監管」框架,確保香港的保險監管制度與國際發展保持一致。保險業監管局特別注意到,「國際保險監督聯會」(IAIS)最近修訂了其「保險核心原則」,以在集團層面納入新國際標準,包括「國際活躍保險集團」(...
一月 2020
律師會研究了食物及衞生局(「該局」)於2019年9月就「預設醫療指示」及「病人在居處離世」發出的諮詢文件(「諮詢文件」)。 「預設醫療指示」通常是指以書面作出的陳述,訂立人在精神上有能力作出決定時,在陳述中指明自己一旦無能力作決定時所拒絕的治療。作出預設醫療指示與否完全出於自願。「病人在居處離世」是指有關人士可在其選擇的地方渡過最後的日子,例如在家中或安老院,而不一定在醫院。...
一月 2020
法律改革委員會(下稱「法改會」)轄下的一個小組委員會於2019年5月發表了一份諮詢文件,就兒童或易受傷害成年人在受父母、照顧者或其他人照顧期間,因虐待或忽略而死亡或受到嚴重傷害,父母、照顧者或其他人為此須承擔的刑事法律責任,提出法律改革初步建議,並邀請公眾人士對此發表意見(下稱《諮詢文件》)。 小組委員會在《諮詢文件》所聚焦的,是涉及受害人是兒童或易受傷害成年人的家庭暴力及其他個案中,...
十月 2019
香港聯合交易所有限公司(下稱「聯交所」)於5月發表了有關檢討《環境、社會及管治報告指引》及相關《上市規則》條文的諮詢文件。 聯交所於2013年引入了《環境、社會及管治報告指引》(下稱《指引》),以自願遵守方式推行。2015年諮詢市場意見後,聯交所修訂《上市規則》,強制發行人每年就其年報所涵蓋期間的環境、社會及管治("ESG")事宜作出報告。 配合氣候相關財務信息披露工作組的建議,...
八月 2019
保險業監管局(下稱「保監局」)於2019年3月發表了有關《持牌保險代理人操守守則》草擬本(下稱《代理人操守守則草擬本》)及有關《持牌保險經紀操守守則》草擬本(下稱《經紀操守守則草擬本》)的諮詢文件。 保監局解釋,《代理人操守守則草擬本》及《經紀操守守則草擬本》是因應保監局預計接手保險中介人的規管工作。上述兩套《操守守則》將會列明持牌保險代理人及持牌保險經紀在新法定制度下須達到的基本要求...
八月 2019
香港金融管理局與證券及期貨事務監察委員會於2019年4月就進一步改善香港的場外衍生工具監管制度發表諮詢文件(下稱「諮詢文件」)。 制度分階段實施,第二階段匯報和第一階段結算分別已於2017年7月和2016年9月引入。 在諮詢文件中,監管機構建議引入: (a) 就匯報責任強制使用獨特交易識別編碼; (b) 修改就匯報責任享有掩蓋資料寬免待遇的指定司法管轄區的名單;及...
七月 2019
香港交易及結算所有限公司(港交所)、證券及期貨事務監察委員會(證監會)及證券登記公司總會有限公司(總會)於2019年1月發表了「有關在香港實施無紙證券市場的經修改運作模式」的聯合諮詢文件。 香港法例現時規定,如要證明和轉讓若干證券的法定擁有權,須使用紙張文件。大部分上市證券的投資者透過中央結算及交收系統 (中央結算系統)持有和轉移其證券。在這個安排下,中央結算系統是證券的法定擁有人,...
六月 2019
香港法律改革委員會於2018年12月就檔案法及公開資料發表了兩份諮詢文件。這兩個主題雖然不同但互有相關。有關檔案法的諮詢文件徵詢公眾關於現行公共檔案管理制度是否需要改革的意見;如認為需要的話,則採用何種改革方案為佳。有關公開資料的諮詢文件就公眾索取政府所持資料的現行制度是否需要改革,以及如認為需要的話,則採用何種改革方案為佳,邀請公眾提出意見。...
五月 2019
政府建議修訂《入境條例》(第115章)有關審核免遣返聲請及處理上訴的程序,並在2018年7月諮詢立法會保安事務委員會。在2019年1月立法會保安事務委員會的會議上,保安局對條例進一步提出其他修訂建議。 大部分擬議修訂旨在縮短程序以加快審核過程。政府稱,擬議修訂旨在減少審核延誤、 及改善程序和處理上訴。 就上述建議,律師會注意到,根據保安局提供的統計數字,...
五月 2019
香港法律改革委員會(法改會)在2005年發表了有關刑事法律程序中的傳聞證據諮詢文件,研究香港現行刑事法律程序中有關傳聞證據的規則,並提出各項法律改革建議。經考慮各界對諮詢的回應後,法改會於2009年11月發表了一份報告書,建議改革刑事法律程序中有關傳聞證據的規則。擬議的改革模式由核心方案和一系列特定課題的建議組成。 律政司考慮到法改會的意見和建議,於2018年6月向立法會提交《...
五月 2019
有關 《保險業條例(第 41 章) 有關持牌保險中介人“適當人選”的準則指引》及《持牌保險中介人持續專業培訓指引》草擬本的諮詢文件 保險業監管局(保監局)於9月就草擬的(i)《保險業條例(第41章)有關持牌保險中介人「適當人選」的準則指引》及(ii)《持牌保險中介人持續專業培訓指引》,展開公眾諮詢。 「適當人選」準則的草擬指引概述了保監局在斷定某人是否適當人選時,...
一月 2019
香港交易及結算所有限公司(香港交易所)於9月28日發表了有關上市發行人財務報表附有核數師發出之無法表示意見聲明或否定意見的建議的諮詢文件。 上市發行人發表財務報表時,核數師會就財務報表發出意見。在某些情況下,核數師可能會認為有必要對財務報表發出非無保留意見。現時,非無保留意見分為三大類: 保留意見 — 核數師(在有充足及適當的審核憑證或無法取得充足的審核憑證下)認為失實陳述(...
一月 2019
《2017年仲裁及調解法例(第三者資助)(修訂)條例》(下稱《修訂條例》)已於2017年6月刊憲。根據《修訂條例》所界定的授權機構可發出實務守則,列出在通常情況下,期望出資第三者在進行與第三者資助仲裁及調解相關的活動方面,須遵從的常規和標準。此外,《修訂條例》規定,在發出實務守則前,獲授權機構須就建議的實務守則諮詢公眾及發布公告以告知公眾。 律政司於8月30日發出《...
十二月 2018
香港交易及結算所有限公司(香港交易所)於6月29日發出(i)有關借殼上市、持續上市準則及其他《上市規則》條文修訂的諮詢文件,以及(ii)有關上市發行人是否適合持續上市的指引信(GL96-18)。 近年,聯交所留意到「炒殼」、「造殼」的市場活動有所增加。殼股活動牽涉到那些業務規模及前景均與獲取上市地位所付出的成本或上市目的毫不匹配的新上市申請人;及透過採取公司行動大幅縮減原有業務,...
十一月 2018