行政法

懲教署 — 經紀律聆訊後,決定在不發給退休福利的情況下解僱申請人 — 是否錯誤地把過往紀律聆訊個案視為先例以支持決定 本案申請人原本任職懲教署助理主任。申請人後來被法庭裁定攜帶19件違例物品(下稱「涉案物品」)進入監獄,並被判罰款港幣1,000元。懲教署於是對申請人展開紀律程序。在紀律聆訊中,懲教署採取慣常做法,參考過去十年的案例,...
十一月 2016
司法覆核 — 下級審裁處的角色 — 應否參與司法覆核申請 — 採取 「中立」立場是否恰當 本案原告人提起法律程序追討在涉案死者的銀行戶口貸方結餘上的權益,並聲稱指死者生前與原告人同居,而死者去世前既沒有立遺囑,也沒有親人。原告人針對遺囑認證聆案官的一項指示 — 即 死者的遺產加入為被告人(下稱「涉案指示」) —...
十一月 2016
司法覆核 — 針對註冊醫生的申訴被香港醫務委員會初步偵訊委員會主席和副主席駁回 — 初步偵訊委員會將個案轉呈醫務委員會召開研訊的決定及重新考慮被駁回個案的決定是否屬於越權並在程序上有欠公平 申請人(「U醫生」)是註冊醫生。U醫生一名前病人(「申訴人」)經律師向香港醫務委員會(「醫委會」)投訴U醫生。該申訴最初被醫委會初步偵訊委員會(「委員會」)主席和副主席根據《醫生(註冊及紀律處分程序)...
十月 2016
司法覆核 — 在與訟各方同意下撤回申請 — 遵守《實務指示SL3》的重要性,以及有需要因應涉案標的事項而考慮公眾利益 大律師公會理事會獲給予許可,針對大律師紀律審裁組的一項裁決提出司法覆核申請。該項裁決駁回一名刑案被告人(下稱D)針對其代表大律師(下稱B)的投訴。D的定罪經上訴後獲撤銷,而他指控B嚴重不稱職,理由為B未先諮詢他而不傳召一名證人出庭作供(詳見[2015] 2HKLRD 150...
一月 2016
警務處處長 — 拒絕披露被指曾襲擊申請人的警員的身份 — 法庭是否具有司法管轄權強迫向申請人披露該等資料 本案申請人聲稱曾遭數名警員襲擊。該批警員其後被停職和拘捕,但未被檢控。申請人要求獲提供該批警員的身份資料,讓申請人可對該批警員提出私人檢控。警務處處長拒絕提供該等資料。申請人申請許可提出司法覆核,藉以尋求各項濟助,包括宣告該批警員襲擊申請人的行為侵犯了禁止酷刑的憲法規定、損害賠償(...
十月 2015
刑事檢控專員 — 決定不對被指的刑事罪行提出檢控 — 可受司法覆核,但僅限於特殊情況或超越憲法限制的情況 一名外籍家務助理(下稱X)的前任男性僱主(下稱M)站在X身後,並自我作出猥褻行為。X透過電視機屏幕及一個玻璃櫃的反照而目睹M的行為。X偷偷使用自己的智能電話拍下M的行為,而M其後向X道歉。刑事檢控專員發出兩份信函,表示決定不會控告M猥褻侵犯罪,因為「整體證據未有明確顯示[M]...
十月 2015
衛生署署長 — 決定指示從市場回收懷疑未註冊的中成藥 — 該決定乃越權作出 — 署長在《中醫藥條例》(第549章)下並不享有隱含權力下令回收該等產品 X是一名已註冊的中成藥批發商,把兩種潤喉產品(下稱「涉案產品」)作為「糖果」出售。衛生署接獲投訴後,由多家商號取得涉案產品的樣本進行檢驗,其後作出初步評估,指有合理因由懷疑涉案產品屬未註冊的中成藥。衛生署繼而派出視察員到訪X的處所。...
八月 2015
行政法 — 提供理由的責任 — 免遣返聲請 — 酷刑聲請上訴委員會 根據第37ZT條,上訴委員會沒有法定責任就初步決定提供理由 — 為公平起見,上訴委員會應為拒絕提供理由 X等人來自一個斯里蘭卡的家庭。他們透過當值律師服務提出免遣返聲請,但於2013年11月29日被入境事務處處長拒絕有關聲請。2013年12月6日,X等人向酷刑聲請上訴委員會(下稱「委員會」)申請將上訴通知送交存檔的時限延長...
三月 2015
《2014年中華人民共和國行政訴訟法》(下稱《行政訴訟法》)是中國司法審查行政決定的框架。儘管中國加入世貿組織時已修訂相關法例,令《行政訴訟法》符合《中國入世議定書》有關司法審查的規定,但《行政訴訟法》不是人人皆知,身處中國的外商也極少引用。 中國政府於2014年11月1日修訂《行政訴訟法》,但有關修訂一直要到2015年5月1日才生效,為的是讓法院和政府官員有機會適應新規定。...
一月 2015
行政法 — 收購及合併委員會 — 因同一事件而同時對申請人提起的刑事法律程序 — 申請人負有舉證責任證明有不公正情況的實質風險 A是本港一家公眾上市公司(下稱「該公司」)的大股東兼行政總裁。A、B、C(下稱「申請人」)及另外兩人(下稱「X」)是證券及期貨事務監察委員會執行人員(下稱「執行人員」)在收購及合併委員會(下稱「委員會」)席前提起紀律研訊的答辯人。申請人同時是一宗刑事案的被告人,...
一月 2015
行政法 - 入境事務處處長 - 申請免被羈留以待司法覆核申請的許可 - 據第36條行使權力的所需時間不合理 - 所頒發的訟費令恰當 - 第115章《入境條例》第36條 X提出司法覆核,以覆核入境事務處處長(「處長」)及酷刑聲請上訴委員會有關他根據《反酷刑公約》(「公約」)索賠的決定。X以擔保獲釋,但沒有遵照要求報到。2014年2月2日,他被捕及拘留。X申請附屬濟助以求釋放。...
八月 2014
為解決日益嚴重的污染問題,內地政府考慮改組架構,其中有機會擴大環境保護部在資源方面的權力,讓該部門取得將來相關項目的否決權,並在處罰污染者方面獲更大權限。 有熟悉政府領導層的人士向路透社透露,中央正考慮下月進行大規模部委重組,包括解散國土資源部,及將部分權力轉移至環保部。長久以來,外界一直認為環保部權力不彰,難對污染環境的違法者作出懲處。 對1989年《環境保護法》...
三月 2014
美國證券交易委員會(下稱「美證監」)的行政法庭在第553號「初步裁決」(2014年1月22日)中,裁定五間國際會計師事務所的中國分部未有遵照美證監的要求,交出在美上市中資企業的審計文件,違反了美國《2002年沙賓法案》第106條。 簡言之,法院認為該等會計師事務所顯然是「故意拒絕」遵守美證監的要求,交出它們為十間在美上市中資企業進行審計的相關文件,違反了該法案第106(e)條。...
三月 2014
The head of China's parliament warned on Thursday that importing western-style democracy for a planned direct election in Hong Kong in 2017 could lead to "disastrous" results, a delegate who attended...
三月 2014
十五年前,居港權的問題令終審法院作出兩項意義重大的判決,如今似乎輪到香港的教育界面對這個問題的反響。 近日,本港一所小學外有過百名內地家長冒著嚴寒,清早開始排隊輪候,目的是為子女爭得一個小一學位。這批家長是700名爭奪北區550個學額的家長之一。由於不少深圳和鄰近地區的家長均希望其港生子女能夠在香港這個金融中心就學,邊境附近地區的學額因而變得非常緊張。 自1997年回歸以來,...
三月 2014
收回土地補償—土地審裁處是適當的訴訟地解決應付金額的爭議 X原為某物業其中一部分的業主,其後政府收回該物業重新發展。根據《收回土地條例》(第124章)第5條,X就該物業或在該物業上所擁有的權利,已於政府收回該物業後絕對終止。X就地政總署署長提出的收回補償建議提出司法覆核許可申請,理由之一是該建議中的評估並不公平合理。 裁決 - 駁回申請,除其他事項外:...
二月 2014
中資企業正紛紛湧向美國上市,數量之多料創2010年以來的紀錄。初創科技企業的估值大幅上升,是吸引這些企業赴美上市的原因,而早前中美之間的審計爭議並未對熱潮構成阻礙。 據接受路透社訪問的投資銀行人士指,本年可能有30多家中資企業在美國上市,其中包括京東商城。該公司為內地第二大電子商務企業,僅次於阿里巴巴。上月京東商城表示,尋求集資額達15億美元(約114億港元),...
二月 2014
政府採購—違反《世界貿易組織政府採購協定》的理由不能合理地辯證成立 X為某公司(下稱「該公司」)的董事,該公司是醫院管理局(下稱「醫管局」)其中一個藥品供應商。2011年1月,醫管局通知該公司,後者就供應合約提交的投標失敗。該公司向投標投訴審裁組織(下稱「審裁組織」)提出投訴,指醫管局違反了《世界貿易組織政府採購協定》 (下稱「《世貿政府採購協定》」)。 2011年3月,...
二月 2014
土地審裁處 — 上訴 — 覆核的決定取代原有決定 CLP Power Ltd v Commissioner of Rating and Valuation  [2013] 4 HKLRD 535 土地審裁處 地租上訴2004年第241號及差餉上訴2004年第365至369號 高等法院原訟法庭法官區慶祥 (內庭聆訊) 2013年9月10日、10月4日...
二月 2014
今期三位國際法律組織領袖兼資深律師,為我們剖析法律執業的現況,並就日益激烈的跨國競爭(尤見於亞洲地區),分析律師事務所應如何裝備自己以應付之。   Nick Fluck — 英格蘭及威爾斯律師會會長 Nick是英國林肯郡Stapleton&Son律師事務所兩位合夥人其中之一。他在2005年當選為英格蘭及威爾斯律師會理事,...
二月 2014